Os empreendedores sul-mato-grossenses contam com uma estratégia estruturante voltada à construção de um ambiente de negócios favorável e ao fortalecimento da economia do Estado. O programa Cidade Empreendedora, executado pelo Sebrae MS em parceria com o Governo do Estado, por meio da Semadesc (Secretaria de Meio Ambiente, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação), está presente em 36 municípios e consolida um legado focado na modernização da gestão pública e na melhoria da qualidade de vida da população.
Em execução desde julho de 2025, o programa amplia o foco no empreendedorismo ao integrar ações que aumentam a eficiência das administrações municipais. A atuação ocorre por meio de três frentes estruturantes: Excelência, Avança e Transforma, que organizam soluções conforme o nível de maturidade de cada cidade, respeitando suas vocações e desafios locais.
Um dos principais instrumentos desse ciclo é o Plano de Desenvolvimento Municipal (PDM), responsável por estruturar prioridades locais e orientar um conjunto contínuo de ações de capacitação, qualificação profissional e educação empreendedora. Desde sua criação em Mato Grosso do Sul, em 2018, o Cidade Empreendedora já atendeu 45 municípios, o equivalente a 57% das cidades do Estado.
O fortalecimento do ambiente de negócios se reflete diretamente nos indicadores econômicos recentes. Em 2026, apenas nos primeiros 15 dias do ano, foram abertas 3.100 empresas em Mato Grosso do Sul, das quais 98% são pequenos negócios. A formalização de Microempreendedores Individuais (MEIs) lidera o volume, representando 87% do total. Para quem deseja empreender ou formalizar um negócio, o Sebrae MS disponibiliza atendimento em todo o Estado, com orientação técnica e acesso a programas de apoio.
E dando continuidade a esse esforço, no início de fevereiro, o Sebrae, em parceria com o Governo do Estado, lançará a terceira edição do MS Empreende Mais. O encontro dará visibilidade às iniciativas previstas para 2026 pelo Sebrae MS, além de apresentar os resultados alcançados em 2025 e o convênio com o Governo do Estado, com ênfase no programa Cidade Empreendedora. Na prática, os impactos dessa estratégia já se refletem na trajetória de quem empreende. A artesã Luciana de Lima Machado Kaninoski relata como a consultoria do Sebrae contribuiu para a consolidação do seu negócio. “Sou artesã e empreendedora. Criei, em novembro de 2018, a Boutique das Artes e Chimarrão. No meu negócio, desenvolvo produtos e crio designs personalizados para peças dos clientes, que vão desde chaveiros até troféus e brindes regionais destinados a instituições governamentais”, afirma.
Moradora de Maracaju, Luciana conta que a ideia do empreendimento surgiu a partir do programa Sebrae Delas Mulheres de Negócio, primeiro projeto piloto do Sebrae do qual participou. “Atuo no artesanato há mais de 20 anos. Comecei com o crochê como fonte de renda, pois morava em uma fazenda a 50 quilômetros da cidade, sem acesso à internet e com poucas possibilidades de venda. Iniciei vendendo por indicação e, ao longo dos anos, fui aprendendo outras técnicas e ampliando minha atuação”, relata.
Ela conheceu o Sebrae por meio de uma divulgação em rádio sobre o Sebrae Delas. “Fiz a inscrição, participei, fui selecionada e concluí todas as etapas do programa, incluindo consultorias, aulas e workshops. Continuei trabalhando mesmo com acesso limitado à internet e pouco conhecimento sobre ferramentas digitais”, explica.
O contato mais próximo com a instituição ocorreu posteriormente, por indicação de uma amiga, por meio do programa Move+. “Foi nesse período que o Sebrae chegou de forma mais intensa na minha vida, em um momento bastante delicado. Esse apoio fez toda a diferença”, afirma.
Atualmente, o negócio conta com a atuação direta de Luciana na produção, fabricação, atendimento, marketing e gestão. Conforme a demanda, ela também trabalha com parcerias pontuais. “Quando temos encomendas maiores, terceirizo parte da mão de obra para artesãs parceiras da loja, que atuam com bordado, costura criativa e personalização”, explica.
Para a empreendedora, a contribuição do Sebrae foi decisiva. “Claro que 50% é resultado do nosso esforço, mas os outros 50% foram, com certeza, do Sebrae. O atendimento que recebi foi extremamente excelente. Os profissionais são capacitados, acessíveis e comprometidos. Hoje faço parte do Made in Pantanal, que também comercializa as minhas peças”, destaca.
A comercialização ocorre na loja física e pelo Instagram, principal canal de vendas e divulgação. Luciana também trabalha com encomendas personalizadas e participa de feiras, eventos regionais e parcerias institucionais e corporativas, como Pantanaltech, FIT Feira Internacional de Turismo, em Dourados, EmpreendeFest, FIDI Feira Internacional de Destinos Inteligentes, em Bonito, e o Mercado Criativo, promovido pela Superintendência da Economia Criativa de Mato Grosso do Sul.
Outro exemplo dos resultados do programa é a trajetória de José Alceu da Silva Cabral, produtor rural de 69 anos e um dos proprietários da Queijos Dazu, empreendimento conduzido ao lado da esposa em uma propriedade rural no município de Jaraguari.
A relação com o Sebrae teve início na década de 1990, quando José Alceu ainda atuava na área da educação. “Nossa relação começou em 1993, quando criamos a primeira escola do nosso grupo. Desenvolvemos uma escola modelo e, em 2003, fomos destaque entre todas as escolas de Campo Grande por apostar em uma proposta mais humanizada”, relembra.
A parceria com o Sebrae contribuiu para a profissionalização da gestão e possibilitou a expansão para três unidades escolares com estrutura própria. A mudança de trajetória ocorreu com a decisão de deixar a cidade e investir no campo. “Resolvemos vender as escolas porque queríamos vir para o campo, mexer com a natureza e desenvolver um projeto diferente”, conta.
A transição coincidiu com a adesão do município de Jaraguari ao programa Cidade Empreendedora, ampliando as possibilidades de atuação. “O programa abriu um leque importante para a produção, a administração e até para o turismo. Vieram cursos, capacitações e avanços por meio do Cidade Empreendedora”, destaca.
A motivação principal foi demonstrar que o pequeno produtor pode ser economicamente viável. Atualmente, os produtos da Queijos Dazu são fornecidos para o Programa de Aquisição de Alimentos, nos âmbitos municipal e estadual. O empreendimento também integra uma cooperativa, que auxilia na comercialização, atendendo o mercado escolar, comerciantes de Campo Grande e Jaraguari e participando de feiras como o Prospera MS.
A ideia inicial era trabalhar apenas com a produção de leite, mas, diante dos preços baixos, o casal decidiu investir na produção de queijos, agregando valor ao produto. Hoje, a Queijos Dazu produz 35 tipos de queijos diferentes. A propriedade é certificada por universidade como de baixo carbono e se destaca pela qualidade do leite, resultado de um trabalho contínuo de melhoramento genético ao longo de 12 anos.
Para o futuro, José Alceu projeta a ampliação da presença no mercado, com a abertura de uma loja física da cooperativa para a comercialização dos produtos dos cooperados.
A atuação integrada entre o Sebrae e o Governo do Estado também estará em evidência na terceira edição do MS Empreende Mais, iniciativa que reforça a importância de uma gestão pública eficiente para a consolidação de um ambiente de negócios favorável.
Dados da Receita Federal indicam que, no ano passado, foram registrados 69.387 novos empreendimentos, o maior volume entre 2021 e 2025, com crescimento de 31% em relação a 2021. No período, os pequenos negócios concentraram a maior parte das formalizações, respondendo por 84% a 96% do total anual.
